La tempistica dell'ESPR è una serie progressiva di scadenze per categoria merceologica — non una singola data di conformità — che vengono introdotte dal 2027 fino al 2030+ tramite atti delegati pubblicati dalla Commissione Europea per ciascun tipo di prodotto. I passaporti per le batterie, previsti da un testo distinto (il Regolamento Batterie), arrivano per primi (febbraio 2027). A ottobre 2026 non era stato adottato alcun atto delegato che stabilisse requisiti di progettazione ecocompatibile per un gruppo di prodotti. Il Piano di Lavoro indica il 2026 come data indicativa per i primi, tra cui ferro e acciaio. Le date indicative possono cambiare, quindi considera le scadenze per tessile ed elettronica come stime.
Il Piano di Lavoro ESPR 2025-2030, adottato il 16 aprile 2025, ha confermato questa tempistica graduale e identificato la prima ondata di categorie merceologiche: ferro e acciaio (adozione atto delegato 2026), tessile (fine 2027) e mobili (2028).
Questa guida presenta le tappe fondamentali, spiega il funzionamento degli atti delegati e indica le azioni da intraprendere in ciascuna fase.
Come funziona il quadro normativo dell'ESPR?
L'ESPR, il regolamento (UE) 2024/1781 sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili, è entrato in vigore il 18 luglio 2024 come regolamento quadro. Da quella data ha abrogato la direttiva 2009/125/CE, con le eccezioni previste dall'articolo 79, paragrafo 1, del regolamento. A differenza di una direttiva, si applica direttamente in tutti gli Stati membri dell'UE senza necessità di recepimento nazionale.
Tuttavia, l'ESPR non specifica le regole prodotto per prodotto. Invece, conferisce alla Commissione Europea il potere di pubblicare atti delegati — legislazione secondaria che definisce i requisiti esatti per ciascuna categoria merceologica. Ecco perché la tempistica si estende su più anni anziché prevedere un'unica data di adeguamento.
Cosa specifica ciascun atto delegato
Per ogni categoria di prodotto, l'atto delegato definirà:
- Quali campi dati deve includere il Passaporto Digitale di Prodotto
- Il formato dei dati e gli standard di interoperabilità da seguire
- Quali attori della catena di approvvigionamento sono responsabili della fornitura dei dati
- I periodi di transizione e le scadenze di conformità
- Eventuali requisiti semplificati per le piccole e medie imprese
A ottobre 2026 non era stato adottato alcun atto delegato che stabilisse requisiti di progettazione ecocompatibile per un gruppo di prodotti. Il Piano di Lavoro indica il 2026 come data indicativa per i primi, tra cui ferro e acciaio. L'unico atto delegato dell'ESPR adottato finora riguarda le deroghe al divieto di distruggere prodotti di consumo invenduti. Doveva essere adottato entro il 19 luglio 2025 ed è stato adottato il 9 febbraio 2026. Non trattare le tempistiche pubblicate come definitive — ma non usare l'incertezza come scusa per ritardare la preparazione. I 18+ mesi necessari per l'implementazione del DPP significano che i brand dovrebbero iniziare ora indipendentemente dalla scadenza esatta.
Qual è la tempistica completa dell'ESPR?
| Tappa | Periodo | Cosa accade |
|---|---|---|
| Entrata in vigore dell'ESPR | Luglio 2024 | Regolamento quadro adottato |
| Passaporti Regolamento Batterie | Febbraio 2027 | Primo mandato DPP operativo per batterie EV, LMT e industriali oltre 2 kWh |
| Atto delegato ferro e acciaio | 2026 | Primo atto delegato ESPR specifico per prodotto |
| Valutazioni prodotti prioritari | 2025–2026 | La Commissione identifica la prima ondata di categorie merceologiche |
| Atto delegato tessile (bozza) | 2027 | Bozza delle regole pubblicata per consultazione pubblica |
| Requisiti DPP per il tessile | ~Fine 2028/2029 | Scadenza di conformità per i DPP nel settore tessile e dell'abbigliamento (~18 mesi dopo l'adozione) |
| Atto delegato mobili | 2028 | Requisiti DPP per i mobili definiti |
| Atto delegato elettronica | 2028–2029 | Bozza delle regole per i prodotti elettronici |
| Copertura estesa | 2029–2030+ | I requisiti DPP si espandono a materassi, telefoni cellulari, materiali da costruzione e altri settori |
Fase 1: Batterie (2027)
Il Regolamento UE sulle Batterie (UE) 2023/1542 è tecnicamente separato dall'ESPR, ma funge da modello per tutti i futuri requisiti del Passaporto Digitale di Prodotto. È il primo regolamento a rendere obbligatorio il DPP per una categoria merceologica.
A partire da febbraio 2027, i seguenti tipi di batterie devono essere dotati di Passaporto Digitale di Prodotto:
- Batterie per veicoli elettrici (EV)
- Batterie industriali con capacità superiore a 2 kWh
- Batterie per mezzi di trasporto leggeri (LMT) — e-bike, monopattini elettrici
Il passaporto della batteria deve includere dati sulle prestazioni, stato di salute, dettagli di fabbricazione, composizione dei materiali (compreso l'approvvigionamento di cobalto e litio) e istruzioni per la gestione a fine vita. Elenchiamo i diciannove elementi della parte pubblica del passaporto della batteria e ciò che gli strumenti sul mercato chiedono davvero di compilare.
Perché le batterie sono rilevanti anche per gli altri brand
Anche se non vendi batterie direttamente, il Regolamento Batterie merita attenzione perché stabilisce l'infrastruttura tecnica su cui si baseranno tutti i futuri DPP. I formati dati, i sistemi di registro e i processi di verifica sviluppati per le batterie verranno estesi al tessile, all'elettronica e alle altre categorie.
Fase 2: Tessile (2027–2028) ed Elettronica (2028–2029)
Il tessile e l'elettronica sono ampiamente considerati le prime categorie merceologiche che verranno affrontate nell'ambito del processo degli atti delegati ESPR, sebbene con tempistiche diverse. La Commissione Europea ha identificato entrambi come settori prioritari per il loro impatto ambientale e il volume di prodotti immessi sul mercato UE.
Tessile
L'industria tessile presenta sfide significative in termini di sostenibilità — fast fashion, inquinamento da microplastiche, bassi tassi di riciclo e catene di approvvigionamento opache. Per l'Italia, con il suo tessuto industriale tessile tra i più forti d'Europa — dai distretti di Prato e Biella alle eccellenze del Made in Italy — l'impatto sarà particolarmente rilevante. Un DPP per il tessile richiederà probabilmente:
- Composizione delle fibre e dati sull'approvvigionamento dei materiali
- Luogo e condizioni di fabbricazione
- Dati sull'impronta di carbonio o ambientale (se un'impronta sarà richiesta — e in quale forma — è ancora in fase di valutazione)
- Istruzioni di durabilità e manutenzione
- Indicazioni per il riciclo e la gestione a fine vita
L'atto delegato tessile è atteso verso la fine del 2027 (la valutazione d'impatto prosegue per tutto il 2026, con una consultazione pubblica nel terzo trimestre 2026), con scadenze di conformità intorno al 2028–2029.
Se i tuoi prodotti riportano dichiarazioni verdi, leggi anche il nostro articolo sul divieto UE delle dichiarazioni verdi (ECGT). Gli Stati membri dovevano applicare le sue norme sulle dichiarazioni ambientali generiche dal 27 settembre 2026.
Elettronica
I prodotti elettronici sono sotto analoga attenzione normativa a causa dei volumi di rifiuti elettronici (RAEE) e della presenza di sostanze pericolose. L'atto delegato per l'elettronica è atteso leggermente dopo quello per il tessile, con bozze delle regole previste intorno al 2027–2028 e scadenze di conformità intorno al 2028–2029. I DPP per l'elettronica copriranno probabilmente:
- Composizione dei componenti e dei materiali (compresi i minerali da conflitto)
- Punteggi di riparabilità e disponibilità di pezzi di ricambio
- Classificazioni di efficienza energetica
- Impegni di aggiornamento software e supporto
- Istruzioni per lo smaltimento e il riciclo corretto
Fase 3: Copertura più ampia (2029–2030)
L'ESPR è progettato per coprire, alla fine, quasi tutti i prodotti fisici venduti nell'UE, con eccezioni limitate ad alimenti, mangimi e medicinali. Dopo il tessile e l'elettronica, sono attesi ulteriori requisiti DPP per:
- Mobili (atto delegato 2028) — durabilità, riparabilità, composizione dei materiali
- Prodotti da costruzione — prestazioni ambientali, contenuto riciclato
- Detergenti — composizione, dati di sicurezza, istruzioni di manipolazione (il Consiglio ha approvato il Regolamento sui Detergenti riveduto a dicembre 2025; è diventato il regolamento (UE) 2026/405, che introduce requisiti DPP per detergenti e tensioattivi destinati all'utilizzatore finale e si applica dal 23 settembre 2029)
- Giocattoli — sicurezza dei materiali, durabilità (il nuovo Regolamento sulla Sicurezza dei Giocattoli (UE) 2025/2509 è stato pubblicato il 12 dicembre 2025 nella Gazzetta ufficiale; entrato in vigore il 1° gennaio 2026; applicabile a partire dal 1° agosto 2030, e include un Passaporto Digitale di Prodotto per i giocattoli)
Il piano di lavoro della Commissione per gli atti delegati viene riesaminato periodicamente e le consultazioni con le parti interessate forniscono indicazioni su quali categorie dare la priorità.
Per una ripartizione completa di quali prodotti necessitano di un DPP attraverso tutte le normative UE — non solo l'ESPR — consulta la nostra guida sull'ambito dei prodotti che copre oltre 7 normative UE. Diverse normative (Regolamento Batterie, Atto sulle Materie Prime Critiche, Regolamento Prodotti da Costruzione, Regolamento Detergenti, Regolamento Sicurezza Giocattoli, Regolamento Veicoli Fuori Uso) ora prevedono qualche forma di passaporto di prodotto, e alcuni prodotti rientrano in più di una.
Perché le scadenze dell'ESPR slittano?
Le tempistiche pubblicate per le normative UE sui prodotti slittano sistematicamente.
| Normativa | Originariamente prevista | Stato attuale/effettivo | Ritardo |
|---|---|---|---|
| Primo atto ESPR che stabilisce requisiti di progettazione ecocompatibile per un gruppo di prodotti (ferro e acciaio) | 2026 (Piano di Lavoro, indicativo) | Non adottato a ottobre 2026 | Non ancora in ritardo |
| Primo atto delegato ESPR (deroghe al divieto di distruzione) | Entro il 19 luglio 2025 | Adottato il 9 febbraio 2026 | Circa 7 mesi |
| Studio preparatorio tessile | 2024 | Pubblicato dicembre 2025 | ~12 mesi |
| Standard armonizzati CEN/CENELEC | Metà 2025 | Sei delle otto norme (EN 18216, 18219, 18220, 18221, 18222, 18223) pubblicate a maggio 2026 e citate come armonizzate in Gazzetta ufficiale con la decisione di esecuzione (UE) 2026/1736 (luglio 2026); le altre due (EN 18239, EN 18246) entro ottobre 2026, non citate | ~11 mesi (in gran parte recuperato) |
| Registro DPP UE | Inizio 2026 | Entrato in funzione il 20 luglio 2026 | Attivo, solo registrazione delle organizzazioni — il deposito dei passaporti non esiste ancora |
Lo schema costante è di 6–12 mesi di slittamento. Applicato alle stime attuali sul DPP tessile, questo suggerisce: se l'atto delegato tessile viene adottato nel 2027, con 18 mesi per la conformità, la data di applicazione realistica arriva intorno a metà-fine 2029 anziché 2028. Questo non è una scusa per ritardare la preparazione — è un motivo per calibrare il budget e i tempi del personale realisticamente anziché affannarsi contro una scadenza che potrebbe spostarsi.
Questo modello di ritardo significa anche che il passaporto per le batterie (febbraio 2027) sarà l'unico mandato DPP operativo per almeno 12–18 mesi prima dell'arrivo dei requisiti tessili. I brand in altre categorie merceologiche dovrebbero osservare attentamente l'applicazione del passaporto per le batterie — segnalerà quanto aggressivamente le autorità applicheranno la conformità DPP in generale.
Cosa dovrebbero fare i brand adesso per prepararsi?
Indipendentemente dalla tua categoria merceologica o dalla posizione nella tempistica, ci sono azioni concrete da intraprendere oggi.
Se la tua scadenza è entro 12 mesi
Dovresti già essere in fase di implementazione attiva. Priorità chiave:
- Finalizzare la strategia per il supporto dati (codici QR, RFID, NFC)
- Completare la raccolta dati da tutti i partner della catena di approvvigionamento
- Predisporre o selezionare una piattaforma di hosting per i DPP
- Eseguire DPP pilota per prodotti rappresentativi
- Formare il personale sulla creazione e la manutenzione dei DPP
Se la tua scadenza è tra 1 e 3 anni
Questa è la fase di preparazione. Concentrati su:
- Verificare i dati di prodotto esistenti rispetto ai requisiti DPP attesi
- Avviare le conversazioni con i fornitori sulla condivisione dei dati
- Valutare le piattaforme tecnologiche per i DPP
- Pianificare il budget per i costi di conformità (tecnologia, raccolta dati, tempo del personale)
- Monitorare le bozze degli atti delegati per la tua categoria merceologica
Se la tua scadenza è oltre 3 anni
Anche con una scadenza lontana, una preparazione anticipata ripaga:
- Sensibilizzare la tua organizzazione sull'ESPR e i DPP
- Iniziare a raccogliere sistematicamente i dati sulla composizione dei materiali
- Migliorare le pratiche di tracciabilità della catena di approvvigionamento
- Seguire le associazioni di categoria e gli aggiornamenti normativi
- Considerare una valutazione della preparazione per identificare le lacune principali
Domande frequenti
Ci saranno regole semplificate per le piccole imprese?
L'ESPR riconosce l'onere per le PMI. Gli atti delegati possono includere requisiti semplificati, periodi di transizione prolungati o esenzioni per le microimprese. Tuttavia, l'obbligo fondamentale del DPP si applica indipendentemente dalle dimensioni dell'azienda quando si vendono prodotti coperti nell'UE.
Posso prepararmi prima della pubblicazione dell'atto delegato per il mio prodotto?
Sì, ed è consigliabile farlo. Sebbene i campi dati esatti varino per categoria merceologica, la struttura generale del DPP è coerente. Investire nella raccolta dati, nella tracciabilità della catena di approvvigionamento e nella gestione digitale dei prodotti adesso renderà la conformità più rapida quando i requisiti specifici saranno finalizzati.
E per i prodotti già sul mercato?
I requisiti del DPP si applicano generalmente ai prodotti immessi sul mercato dopo la scadenza di conformità. I prodotti già in circolazione prima di tale data sono tipicamente esenti, anche se le specifiche dipendono da ciascun atto delegato.
Come funzionerà l'applicazione delle norme?
Gli Stati membri dell'UE sono responsabili dell'applicazione attraverso le proprie autorità di sorveglianza del mercato. I prodotti non conformi possono essere vietati sul mercato UE, e le sanzioni possono includere multe, ritiri dei prodotti e restrizioni all'importazione.
Che cos'è il Piano di Lavoro ESPR 2025–2030?
Il Piano di Lavoro ESPR 2025–2030, adottato dalla Commissione Europea il 16 aprile 2025, stabilisce l'ordine in cui le categorie merceologiche ricevono i rispettivi atti delegati. La prima ondata riguarda il ferro e l'acciaio (atto delegato atteso nel 2026), il tessile (fine 2027) e i mobili (2028), insieme all'elettronica e agli pneumatici. È la tabella di marcia che trasforma il quadro dell'ESPR in requisiti DPP concreti, categoria per categoria.
Quando sono previsti gli atti delegati dell'ESPR?
In base al Piano di Lavoro: l'adozione dell'atto delegato per ferro e acciaio è attesa nel 2026, quella per il tessile a fine 2027 e quella per i mobili nel 2028, con l'elettronica intorno al 2028–2029. Le scadenze di conformità seguono all'incirca 18 mesi dopo l'adozione di ciascun atto delegato — quindi i DPP per il tessile si applicano intorno a fine 2028/2029. Queste date sono indicative e possono cambiare.
Che cosa significa ESPR?
ESPR è la sigla del nome inglese «Ecodesign for Sustainable Products Regulation»: il regolamento (UE) 2024/1781 sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili. È entrato in vigore il 18 luglio 2024. Su questa base la Commissione fissa le regole di ogni gruppo di prodotti in atti delegati, compresa la data da cui un Passaporto Digitale di Prodotto diventa obbligatorio.
Il prossimo passo
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