产品数字护照(DPP)适用于在欧盟市场投放的几乎所有实体产品——至少七部欧盟法规现已要求某种形式的产品护照或数字数据共享:ESPR、电池法规、关键原材料法案、建筑产品法规、清洁剂法规、玩具法规和报废车辆法规。部分产品(如带电池和永磁体的电动自行车)同时受多部法规约束,面临叠加的合规义务。仅食品、饲料、药品和少数其他类别被排除——其他一切均在覆盖范围内。
对中国出口企业和跨境电商卖家来说,这份指南是确定你的产品是否被覆盖、适用哪些法规以及当前时间表的参考手册。
哪些产品需要产品数字护照?
ESPR 适用于在欧盟市场投放的几乎所有实体产品。这一范围相比前身的生态设计指令(2009/125/EC)有了大幅扩展——旧指令仅覆盖洗衣机和灯泡等耗能产品。
根据 ESPR,覆盖的产品包括:
- 最终产品 —— 纺织品、家具、电子产品、轮胎、床垫、清洁剂
- 中间产品和零部件 —— 进入成品的零件和材料
- 在欧盟制造的产品 —— 本地生产不享有豁免
- 进口到欧盟的产品 —— 来自任何第三方国家,无论品牌规模
范围扩展到零部件和中间产品意义重大。面料供应商、电芯制造商或钢铁生产商可能各自面临独立于成品的 DPP 义务。这对中国制造商尤为重要——无论你出口的是成品还是零部件,都可能需要 DPP。
关于什么是 DPP 及其运作方式的深入解读,请参阅我们的完整指南。
哪些产品被排除在 ESPR 之外?
ESPR 第 1 条排除了以下产品类别:
| 排除类别 | 示例 |
|---|---|
| 食品和饲料 | 所有食品产品、动物饲料 |
| 药品 | 人用和兽用药物 |
| 活体生物 | 植物、动物、微生物 |
| 人源产品 | 血液、组织、器官 |
| 动植物繁殖材料 | 种子、胚胎 |
| 国防和国家安全 | 军事装备(专用) |
| 特定车辆 | 由单独的报废车辆法规覆盖 |
如果你的产品不在这个列表中,就应该假设它最终会需要 DPP。 问题不是"是否"而是"何时"——取决于你的产品类别的授权法案。ESPR 框架已经生效;产品具体要求将在未来数年通过授权法案陆续落地。
7 部以上欧盟法规的 DPP 要求
ESPR 是最广泛的 DPP 强制令,但不是唯一的。至少有七部欧盟法规要求产品数字护照或等效的数字数据共享。以下表格是本指南的核心内容——建议收藏备查。
| 法规 | 覆盖产品 | DPP 要求 | 时间表 | 状态 |
|---|---|---|---|---|
| ESPR(EU 2024/1781) | 纺织品、家具、轮胎、床垫、钢铁、铝、电子产品 | 完整 DPP,包含二维码、机器可读数据、欧盟注册 | 纺织品:约 2027–2028;钢铁:2026–2027;家具:2028–2029 | 已生效(2024 年 7 月);授权法案待定 |
| 电池法规(EU 2023/1542) | 电动汽车电池、工业电池 >2 kWh、轻型交通电池 | 电池护照,含二维码——标识、性能、碳足迹、再生材料、尽职调查 | 2027 年 2 月 18 日(>2 kWh 电池);尽职调查:2027 年 8 月 | 已生效;技术基础设施建设中 |
| 关键原材料法案(EU 2024/1252) | 机动车、电动自行车、MRI 设备、风力发电机、电动机、热泵、家电 | 永磁体标签 + 唯一标识 + 成分/位置/拆解指南 | 披露:2027 年 5 月;可回收性:2029 年 5 月 | 已生效(2024 年 5 月) |
| 建筑产品法规(EU 2024/3110) | 欧盟市场上的所有建筑产品 | 唯一标识(GS1 GTIN)、性能声明、安全、环境数据 | 约 2027–2028(基础设施完成后 18 个月) | 已生效(2025 年 1 月);基础设施建设中 |
| 清洁剂法规(拟议,COM/2023/217) | 所有清洁剂产品和表面活性剂 | 物理数据载体 + 成分透明 + 环境影响 | 约 2027–2028(生效后约 42 个月) | 理事会于 2025 年 12 月批准;等待在《官方公报》上发布 |
| 玩具法规(EU 2025/2509) | 欧盟市场销售的所有玩具 | 产品标识、CE 标志、认证、过敏原声明、安全警告 | 自 2030 年 8 月起适用 | 已通过;2026 年 1 月起生效 |
| 报废车辆(拟议,COM/2023/451) | 欧盟市场上的所有车辆 | 环境车辆护照——CO₂、能耗、电池健康、可回收性 | 待定(生效后约 72 个月) | 2025 年 12 月达成临时协议;正式通过待定 |
以上表格为 2026 年 2 月的最新状态。 授权法案时间表已经推迟——首批 ESPR 授权法案原计划于 2025 年底出台,现预计 2026 年中。电池法规时间表已确认,但其他类别应视为估计值。请关注欧盟官方来源,并查看 ESPR 时间表获取最新更新。
产品面临多重护照要求时怎么办?
部分产品同时受多部欧盟法规约束,需要提供多个框架下的数字数据。这些产品面临叠加的合规义务——可能需要在单个护照中纳入多个框架的数据,或为不同组件分别创建护照。
| 产品 | 适用法规 | 重叠要求 | 实际影响 |
|---|---|---|---|
| 电动汽车 (EV) | 电池法规 + 报废车辆法规 + ESPR(可能) | 电池护照(电芯化学、健康状态、碳足迹)+ 环境车辆护照(CO₂、可回收性)+ 潜在的 ESPR 产品护照 | 不同组件需要多本护照;需在整车厂和电池制造商之间协调数据 |
| 电动自行车/电动滑板车 | 电池法规(LMT 电池)+ ESPR + 关键原材料法案(如有永磁电机) | 电池护照 + 潜在的 ESPR 产品护照 + 永磁体成分/可回收性数据 | 单一产品可能适用三个法规框架 |
| 联网家电(如智能洗衣机) | ESPR + 关键原材料法案(电机中的永磁体)+ 现行能效标签法规 | ESPR 产品护照 + CRM 永磁体标签 + 能效标签数据 | DPP 必须纳入或引用现有能效标签数据 |
| 含电子组件的纺织品(如加热夹克) | ESPR(纺织品)+ ESPR(电子产品)+ 电池法规(如有可充电电池) | 纺织品成分数据 + 电子组件数据 + 电源电池护照 | 可能需要同时覆盖纺织品成分和电子/电池组件数据的 DPP |
| 塑料包装清洁剂 | 清洁剂法规 + ESPR(可能针对包装) | 清洁剂成分透明度 + 潜在的包装成分/可回收性数据 | 产品内容物和包装材料有各自独立的数据要求 |
| 含钢材的建筑产品 | 建筑产品法规 + ESPR(钢铁授权法案) | CPR 性能声明 + ESPR 钢铁护照数据(再生含量、碳足迹) | 两个法规框架可能存在重叠的数据字段 |
如果你的产品同时受上表中多部法规约束,应比单一法规产品更早启动合规规划。跨多个框架的数据协调——可能涉及不同标准、不同注册系统和不同合规时间表——增加的复杂性会迅速叠加。现在就确定适用于你的产品的法规,并在选择 DPP 平台之前梳理各法规的数据要求。
对于不确定哪些法规适用于自身产品的品牌,我们的就绪度检测工具可识别所有适用框架并提供优先行动方案。
在亚马逊、Etsy 或 Shopify 上卖货需要 DPP 吗?
需要——如果你在欧盟市场销售的产品属于 DPP 要求覆盖的法规范围,无论你使用哪个平台。
ESPR 第 35–36 条对在线卖家及其服务商施加了具体义务:
| 角色 | ESPR 下的义务 |
|---|---|
| 在线平台(亚马逊、eBay、Etsy) | 不得允许不合规产品上架;必须配合市场监督机构 |
| 物流服务商(亚马逊 FBA、第三方仓储) | 如果链条中没有欧盟经济运营者,物流服务商可能承担进口商义务——包括 DPP 合规 |
| 直接面向消费者的卖家(Shopify 独立站、自有网站) | 必须确保在欧盟市场投放的产品符合 DPP 要求 |
物流服务商的定义是"在商业活动中提供以下至少两项服务的自然人或法人:仓储、包装、贴标和发货,但不拥有产品所有权"。
实际影响:如果你是中国品牌通过亚马逊 FBA 向欧盟销售,而你的产品属于 DPP 覆盖类别,那么你或你的物流服务商必须确保合规。亚马逊有在监管截止日期前提前执行合规要求以限制自身责任的惯例——预计 DPP 核验也将走同样的路径。
如果你在亚马逊欧洲站、Etsy 欧盟或通过 Shopify 向欧盟客户销售,现在就开始调研你的产品类别的 DPP 时间表。 平台执法将随着授权法案生效而趋严。平台可能在官方法规截止日期之前就把 DPP 证明作为上架条件。关于不合规的实际后果,请参阅我们的 DPP 处罚与执法指南。
非欧盟卖家需要 DPP 吗?
需要。ESPR 序言第 63 条明确表示"来自非欧盟国家的产品同样需要合规"。
ESPR 要求设定一名欧盟授权代表——在欧盟境内设立的授权代表,对产品合规承担责任。对非欧盟制造商而言:
| 要求 | 详情 |
|---|---|
| 欧盟授权代表 | 必须在产品投放欧盟市场前指定 |
| DPP 数据责任 | 授权代表的详细信息必须包含在 DPP 中 |
| 进口商核验 | 进口商必须核验产品合规性,包括 DPP 数据 |
| 海关执法 | 没有有效 DPP 注册的产品可被欧盟边境扣押 |
这一要求对出口纺织品的中国制造商、向德国销售的美国电子品牌、供应欧盟零售商的土耳其家具厂商同等适用。原产国不构成豁免理由——义务跟随产品,而非制造商的所在地。
对于中国跨境电商卖家,欧盟授权代表是一个必须提前规划的环节。目前已有多家专业服务商为中国出口企业提供欧盟授权代表服务。
二手产品怎么算?
ESPR 适用于从第三方国家进口到欧盟的二手和使用过的产品。关键区分:
| 场景 | 是否需要 DPP? |
|---|---|
| 产品已在欧盟市场,国内二手转售 | 现有 DPP(如首次投放市场时已创建)随产品转移 |
| 从欧盟外进口到欧盟的二手产品 | 根据产品类别可能需要 DPP |
| ESPR 实施前的古董/老物件 | 通常不追溯适用 |
"投放市场"是指产品首次在欧盟市场上提供(ESPR 第 2(40) 条)。一件从中国寄到法国买家手中的二手夹克属于首次"投放市场"——根据该产品类别的授权法案状态,可能需要 DPP。
这对转售平台、古着进口商和在欧盟运营的跨境二手交易平台都有重大影响。
中小企业有豁免吗?
没有。ESPR 对 DPP 要求没有中小企业豁免。
这是法规中最容易被误解的部分。一些行业分析声称中小企业"受益于排除"——但这仅指特定的有限条款,而非 DPP 义务本身。
| ESPR 条款 | 中小企业待遇 |
|---|---|
| DPP 要求 | 无豁免——无论企业规模都必须完全合规 |
| 未售商品销毁禁令 | 微型和小型企业:完全豁免;中型企业:豁免至 2030 年 7 月 19 日(第 25 条) |
| 授权法案设计 | 委员会在制定要求时可考虑中小企业影响,但不构成豁免 |
| 支持措施 | 成员国必须提供中小企业指导、培训和资金支持 |
如果你是一家 5 人品牌,向欧盟出口手工皮具,而皮革制品属于某个 DPP 授权法案的覆盖范围,你必须合规。时间表和具体数据要求与跨国集团完全相同。关于中小品牌面临的挑战(包括成本和资源限制)的坦诚分析,请参阅我们的专题指南。对于时尚品牌,我们的时尚行业 DPP 指南提供了适合小团队的实操准备步骤。
我的产品类别什么时候需要 DPP?
以下时间表整合了所有相关法规的最新估计。使用确定度列来判断每个截止日期的可靠程度。
| 产品类别 | 预计 DPP 截止日期 | 确定度 |
|---|---|---|
| 电池(>2 kWh) | 2027 年 2 月 | 已确认(法规已发布) |
| 钢铁 | 2026–2027 | 高(优先授权法案) |
| 铝 | 2027–2028 | 高(优先授权法案) |
| 纺织品和鞋类 | 2027–2029 | 中高(预研进行中) |
| 轮胎 | 2027–2028 | 中高 |
| 电子产品 | 2027–2029 | 中(授权法案预期中) |
| 建筑产品 | 2027–2028 | 高(法规已发布) |
| 清洁剂 | 2027–2028 | 中(已达成临时协议) |
| 家具 | 2028–2029 | 中 |
| 床垫 | 2029 | 中 |
| 玩具 | 2029–2030 | 中高(法规已通过) |
| 车辆 | 待定 | 低(提案阶段) |
下一步
不确定你的品牌处于什么位置?以下是你的下一步行动:
- 检测你的 DPP 就绪度 —— 免费评估工具,帮你确定哪些法规影响你的产品,并提供优先行动计划
- 了解真实成本 —— 中小品牌 DPP 合规成本的真实明细
- 看看 DPP 实际长什么样 —— 电池、纺织品和建材的真实案例,附数据字段详解
- 参考成熟的最佳实践 —— 先行企业的 10 条实施经验
常见问题
产品数字护照是强制性的吗?
对于 ESPR 授权法案和其他欧盟法规(如电池法规)覆盖的产品,是强制性的。ESPR 框架已于 2024 年 7 月生效,产品具体要求通过授权法案陆续落地。电池护照自 2027 年 2 月起强制实施,纺织品和电子产品预计 2027–2029 年。一旦你的产品类别的授权法案发布,经过规定的过渡期后合规即成为法律要求。
Etsy 卖家需要 DPP 吗?
如果你在欧盟市场销售属于 DPP 法规覆盖范围的实体产品,是的——无论你在哪个平台销售。Etsy、亚马逊和其他在线平台必须依据 ESPR 第 35–36 条执行 DPP 要求。义务落在将产品投放到欧盟市场的一方身上,通常是卖家。平台还必须配合市场监督机构,不得允许不合规产品上架。
二手产品可以豁免 DPP 要求吗?
从第三方国家进口到欧盟的二手产品不能豁免。首次进入欧盟市场的二手产品可能需要 DPP 合规,取决于产品类别和授权法案是否已生效。已在欧盟市场上的产品在国内二手转售时应携带现有 DPP。关键的法律概念是"投放市场"——产品首次在欧盟市场上提供。
如果我的产品属于多个类别怎么办?
你的产品主要类别对应的授权法案适用。如果你的产品包含属于不同类别的组件——例如带有电子组件的家具,或带电池的电动自行车——你可能需要同时满足多个授权法案的要求。每个组件或子组件可能需要自己的 DPP 数据。具体指引请在授权法案发布后参考其中关于复合产品的条款。
我的产品类别什么时候需要 DPP?
取决于你的类别授权法案的发布时间和合规截止日期。电池护照已确认为 2027 年 2 月。钢铁预计 2026–2027 年。纺织品预计 2027–2029 年。请参考本指南中的速查时间表获取最新估计,并关注 ESPR 时间表的更新。
哪些产品排除在 DPP 要求之外?
食品、饲料、药品(人用和兽用)、活体生物、人源产品、动植物繁殖材料,以及专用于国防或国家安全的产品被排除在 ESPR 第 1 条之外。特定车辆被排除在 ESPR 之外,但由单独的报废车辆法规覆盖。其他所有在欧盟市场投放的实体产品都在 ESPR 范围之内,当其产品类别的授权法案生效时将最终需要 DPP。



