欧盟电池护照全解析：出口品牌必知合规要点 (2026)

欧盟电池护照是一份强制性的数字档案，通过二维码访问。自2027年2月18日起，三类投放欧盟市场或投入使用的电池必须附有电池护照：电动车（EV）电池、轻型交通工具（LMT）电池（如电动自行车和电动滑板车的电池），以及容量超过2千瓦时（kWh）的工业电池（法规(EU) 2023/1542第77条第1款）。电池是欧盟第一个将强制配备数字产品护照的产品组。电池护照在实践中如何运作，很可能影响生态设计法规（(EU) 2024/1781，即ESPR）框架下纺织品、家具、电子产品等其他产品组的护照。

对于从中国出口到欧洲的跨境电商品牌来说，电池护照不仅是一个即将到来的合规门槛，也是理解其他品类DPP走向的重要参照。

欧盟电池护照究竟要求申报哪些数据？

法规(EU) 2023/1542的附件十三列出了电池护照必须包含的内容。我们在这里把它们归为五大类。

产品标识与规格

每块需要护照的电池都有自己的护照，以及自己的唯一标识符（第77条第1款和第3款）。这不是型号级标识符。将电池投放市场或投入使用的公司，把该标识符上传到欧盟注册中心（第77条第10款）。护照数据本身由负责该护照的公司存储，或由获授权代表其行事的公司存储（第78条第(c)项）。起初，负责该护照的公司就是将电池投放市场的那家公司。

必填标识字段包括：

• 唯一电池标识符（遵循ISO/IEC 15459或其等效标准，第77条第3款）
• 电池化学体系与类型（如锂离子NMC、磷酸铁锂LFP、固态电池等）
• 额定容量、电压及重量
• 生产日期与生产地点
• 识别制造商和电池的信息（附件六A部分）

序列号级别的可追溯性要求相当严苛，而并非每款DPP工具都为此而建——我们登录了四款平台，逐项核对它们的表单究竟要求填写哪些电池字段。对于纺织品DPP，为JRC编写的一项研究（2026年5月）建议至少按批次建立护照，护照填入型号级数据；产品有差异时，填入批次级数据。按这一建议，单品级标识符为自愿项。该研究不一定反映欧盟委员会的立场。电池护照采用的单品级方案，仍然代表这一光谱中要求最高的一端。

环境数据

电池法规(EU) 2023/1542对环境数据的披露要求，是迄今对任何产品品类提出的最为细化的标准。其中包括：

• 碳足迹：按电池在预期使用寿命内提供的总能量计，每千瓦时对应的千克CO₂当量数（第7条第1款）。它涵盖原材料获取与预处理、主产品生产、分销，以及生命终止与回收。使用阶段不计入，除非能证明制造商的设计选择对使用阶段有不可忽略的影响（附件二第4点）
• 碳足迹绩效等级：某一生产工厂所生产的该电池型号所属的等级，在其碳足迹标签上声明（第7条第2款）。法律为欧盟委员会制定这些数值背后的法案设定了期限。对EV电池，计算方法应在2024年2月18日前出台，绩效等级应在2025年2月18日前出台。欧盟委员会的电池常见问题解答称，该声明的格式“仍有待即将出台的实施法案规定”
• 再生原料占比：从废料中回收的钴、铅、锂、镍的占比。自2031年8月18日起，该规则适用于EV电池、容量超过2千瓦时的工业电池（仅采用外部储存的除外）和启动、照明和点火（SLI）电池。这些电池中，只有活性材料含有钴、铅、锂或镍的才适用该规则。适用该规则的电池，其技术文档须显示再生原料的最低占比：钴的16%、铅的85%、锂的6%、镍的6%。自2036年8月18日起，钴、锂、镍的占比提高，LMT电池也纳入其中（第8条第2款和第3款）

上面这三项在2027年2月18日都无需提交——但有一项环境数据要提交。 可再生成分占比，即附件十三1(f)，由欧盟委员会的指南标注为在该日期对三类电池均强制。委员会的指南文件在2026年10月19日的3.2版中将碳足迹申报、碳足迹标签以及全部四项再生原料占比标注为“自2027年2月起不需填写／显示”。法律把其中每一项数值都与一部欧盟委员会法案和一个固定日期挂钩，以两者中较晚者为准。就再生原料而言，这个日期最早是2028年8月18日（第8条第1款）。这些义务是真实的，只是比护照开始得更晚。该指南不是法律：它自己声明并不代表欧盟委员会的官方立场，因此应把它当作欧盟委员会当前的指引，而不是一种许可。我们逐字段说明了电池护照第一天真正需要什么。

2026年10月29日更新。 欧盟委员会已用日期为2026年10月19日的3.2版，取代了日期为2026年8月15日的2.0版指南文件。它对这些字段的判断没有变化。

为JRC编写的一项研究（2026年5月）对纺织品提出了类似的做法：碳足迹等级、绝对碳足迹值和坚固性评分。

性能与生命周期数据

与静态产品标签不同，电池护照记录的是每一块电池在整个使用寿命期间的数据。附件十三第4点列出了这些数据，供具有合法利益的主体查看：

• 第10条第1款所列性能与耐久性参数的数值，在电池投放市场时以及电池状态发生变化时提供
• 依据第14条的健康状态信息。对EV电池，这是认证能量状态。对固定式储能系统和LMT电池，其中包括剩余容量（附件七）
• 电池的状态：原装、改作他用、二次使用、再制造或废弃
• 使用数据，包括充放电循环次数、事故等负面事件，以及定期记录的运行条件，包括温度和荷电状态

第14条还为固定式电池储能系统、LMT电池和EV电池的电池管理系统增加了一项规则：它必须保存最新数据，用于确定电池的健康状态和预期寿命（附件七）。

这项生命周期追踪是技术要求最高、也最具示范意义的部分——它要求电池护照成为一份“活文件”，在产品整个使用寿命期间保持最新，至少在电池状态发生变化时予以更新。纺织品DPP不太可能要求逐件记录生命周期数值，但“持续数据更新”（而不只是一次性声明）的基础设施，正在通过电池护照建立起来。CEN-CENELEC联合技术委员会24（JTC 24）负责编写这类数据交换的标准。这些是横向标准，是为ESPR (EU) 2024/1781框架下的护照编写的，欧盟委员会也引导电池企业参考这些标准。

成分与材料

护照说明电池型号的内部构成。其中一部分是公开的，另一部分只供具有合法利益的主体、公告机构和有关当局查看（第77条第2款和附件十三）。护照必须包括：

• 材料成分，公开：化学体系、除汞、镉、铅以外的危险物质，以及所含的关键原材料（附件十三1(b)）。危险物质是指依据CLP法规（(EC) 1272/2008）被归类为危险的物质（第3条）
• 负责任采购信息，按将电池投放市场的公司在其尽职调查报告中提供的内容给出，同样公开（附件十三1(d)和第52条第3款）。尽职调查规则自2027年8月18日起适用
• 详细成分，包括正极、负极和电解液所用的材料。只有具有合法利益的主体、公告机构、市场监督机构和欧盟委员会可以查看（第77条第2款和附件十三2(a)）

这一材料透明度要求对纺织品有直接借鉴意义。为JRC编写的研究建议，纺织品护照包括关切物质和再生含量。已对材料投入进行精细化追踪的品牌，将具备显著先发优势。

生命终止信息

循环经济是电池法规(EU) 2023/1542的核心。护照承载着收集、维修和回收所依赖的信息：

• 废电池预防与管理的信息，公开。内容包括分类收集、取回和收集点、二次使用与改作他用的准备，以及可用的处理方式等（附件十三1(s)和第74条第1款）
• 拆解信息，包括爆炸图、拆卸顺序、紧固方式、工具和警示，以及安全措施。只有具有合法利益的主体、公告机构、市场监督机构和欧盟委员会可以查看（第77条第2款和附件十三2(c)和(d)）
• 部件编号和更换备件来源的联系方式，供同样的读者查看（附件十三2(b)）

这一生命终止透明度要求为纺织品DPP提供了蓝图。为JRC编写的研究建议，纺织品护照包括纤维成分、可回收性评分和拆解信息。

非电池品牌为什么也要关注电池护照？

如果你卖的是服装而非电池，为什么要关注这个问题？因为电池护照确立了三项关键先例。

先例一：技术架构

电池护照与预期的纺织品DPP共用大部分构件。GS1条目展示了一种常见的构建方式：

读懂电池护照的技术架构，就等于掌握了纺织品DPP大部分的运作原理。两者的差异主要在于数据字段，此外还有上表所列的备份副本和访问规则。关于二维码和GS1 Digital Link技术细节，请参阅我们的产品护照二维码指南。

先例二：执法模式

电池护照将是欧盟测试能否大规模落地执行DPP合规的第一次实战。欧盟通用产品安全法规（GPSR，法规(EU) 2023/988）已于2024年12月生效并强化了市场监督权力——DPP注册中心在此基础上增加了数字执法层。值得关注的方面：

• 海关执法：海关放行电池之前，没有义务在注册中心核验电池护照。欧盟委员会的电池护照常见问题解答指出，电池护照的注册标识符不会被填入海关申报单。进口商依然需要护照，因为进口行为通常意味着将电池投放欧盟市场。ESPR框架下的产品则不同。注册中心与各国海关系统联通后，海关将在放行前核对产品的注册标识符和商品编码是否与注册中心一致（ESPR第15条第2款）。这一联通应在2030年8月前完成（ESPR第15条第3款）
• 市场监督：各成员国对不合规产品的处置速度如何？ESPR (EU) 2024/1781要求处罚“有效、相称且具有威慑力”。各成员国自行设定罚款额度
• 平台把关：亚马逊、eBay等平台是否会预先筛查电池护照合规性？包括平台在内的在线服务提供者已经必须应市场监督机构的要求予以配合，以消除或降低通过其服务销售的产品所带来的风险（法规(EU) 2019/1020第7条第2款）。在线市场依据GPSR也承担产品安全义务（第22条）
• 宽限期实际效果：初期，有关当局对数据不完整会有多大的容忍度？目前还没有人能给出答案

这些答案将直接影响纺织品DPP强制实施时的执法力度。关于违规后果，请参阅我们的DPP处罚指南。

委员会在2026年9月30日澄清的内容

在2026年9月30日的电池护照网络研讨会上，欧盟委员会表示：

• 将电池投放欧盟市场的公司，须自行在欧盟注册中心完成登记。委员会的电池护照常见问题解答如此说明，其发言人也表示，在现行规则下这一步骤不能委托第三方代为完成。
• 没有设定固定的更新频率，也不需要每日更新。至少，在电池使用期间会变化的数据，须在电池状态发生变化或正考虑变更其状态时更新（电池常见问题解答8.3）。
• 2027年2月18日之前投放欧盟市场的电池无需护照，即使它之后才送达最终用户。
• 一般而言，为现有电池更换的模块本身不构成一块独立电池，不需要单独的护照。
• 改作他用的电池会获得一份新护照，与原护照关联，通常由新的经济经营者负责。

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委员会还给出了自身后续步骤的时间表：

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你今天就可以办理组织注册并完成核验。委员会已发布电池的数据模型，相关文件标注日期为2026年10月30日。2026年11月6日，我们在测试注册中心无法注册电池，因为它的内容检查尚未运行。我们的分步注册指南按顺序逐一讲解每个页面。

先例三：延迟规律

电池法规(EU) 2023/1542展示了欧盟产品规则如何应对执行难题，这一规律很有参考价值。配套要求有所推迟，而护照的核心日期没有变：

规律很清晰：配套要求会延迟，但核心护照截止日期不会动摇。REACH（法规(EC) 1907/2006）走的是同一条路：其注册截止日期没有变动。对于ESPR (EU) 2024/1781框架下的纺织品，授权法案也可能推迟。欧盟委员会现在计划在2027年下半年通过该法案，而JRC在2025年5月的一次报告中，对服装仍显示为2027年初。法案通过后，会自行规定适用日期。不要把授权法案的延迟误读为强制要求的延迟。

电池护照的实施时间表是什么？

已生效里程碑

即将到来的里程碑

统一标签要求在护照强制实施之后才适用，而不是之前。每块电池，或者极小电池的包装，早就必须带有分类收集标志，该要求自2025年8月18日起适用（第13条第4款）。二维码随后在2027年2月18日对所有电池适用。

电池护照揭示了哪些DPP合规成本信息？

电池是第一个建立护照的产品组，因此它能让人看出，在ESPR (EU) 2024/1781框架下的其他产品组中，护照的成本主要花在哪里。下表是我们自己的评估，不是实测数据：

按我们的评估，最大的成本是收集数据的工作，而不是软件：向上游供应商收集数据、对照规则核查数据，以及在产品变化时保持数据最新。这一规律同样适用于纺织品，因为追踪多层供应链中的纤维来源、化学投入和制造条件，本身就是核心挑战。详细估算请参阅我们的DPP合规成本分析。

对欧出口时尚品牌，能从电池护照中学到什么？

1. 在截止日期之前开始数据采集

在2025年初就启动数据采集的电池制造商，截至2026年9月，比那时才动手的企业多出大约18个月的准备时间。更晚起步的企业，必须在2027年2月18日之前所剩的时间里，同步完成供应链梳理、材料成分数据采集及DPP平台对接。

对于纺织品，欧盟委员会计划于2027年下半年通过ESPR (EU) 2024/1781框架下的授权法案。其要求最早也要在该法案生效18个月之后才能适用，有充分理由的情形除外（ESPR第4条第4款）。这听起来时间充裕，但纺织供应链往往分散在许多供应商和国家。现在就开始收集材料成分、供应链和环境数据，趁着没有截止日期压力，避免最后关头的匆忙。

2. 选择基于行业标准的基础设施

电池护照需要唯一标识符，以及其他系统能够读取的数据。电池法规要求二维码和唯一标识符遵循ISO/IEC 15459标准或其等效标准（第77条第3款）。该法规没有点名GS1，欧盟中央DPP注册中心也不要求GS1。GS1是ISO/IEC 15459下的发码机构，因此GS1标识符是满足这一规则的常见方式之一。GS1 Digital Link是把这类标识符放入网址的标准方式之一。

ESPR (EU) 2024/1781框架下的纺织品护照同样需要唯一产品标识符，并且该标识符同时让指向护照的网络链接成为可能（ESPR第2条第(30)项）。GS1 Digital Link有自己的标准，即GS1 Digital Link Standard: URI Syntax，它规定了如何把这类标识符写入网址。随后由解析服务把读者引导到护照。关于GS1 Digital Link如何用于产品护照的详细内容，请参阅我们的产品护照二维码指南。

3. 规划三级访问机制

电池法规(EU) 2023/1542规定了谁可以阅读电池护照的哪一部分（第77条第2款和附件十三）。一部分数据是公开的，任何扫描二维码的人都能看到。一部分只供具有合法利益的主体、公告机构和有关当局查看。法规列出了构成合法利益的目的，并点明了这些目的是为哪些人设定的。维修方、再制造方、二次利用运营方和回收方，可以查看拆解所需的信息，以及详细成分。电池购买方或代表购买方行事的一方，可以查看该电池的数据，以便将电池提供给独立的能源聚合商或能源市场参与者。检测报告只供公告机构、市场监督机构和欧盟委员会查看。欧盟委员会的电池常见问题解答称，其即将出台的实施法案“将决定谁可以访问受限数据以及他们可以对这些数据做什么，但不决定详细的认证机制”。

ESPR (EU) 2024/1781本身并不设定这些层级，而是交由依据第4条为各产品组制定的授权法案来规定。纺织品的授权法案尚未出台，因此具体层级仍未确定。这意味着你的DPP平台从一开始就必须支持基于角色的访问控制——而不是事后补充。时尚品牌应把只有部分读者可以查看的数据，与所有读者都可以查看的数据分开保存。

4. 预期执法力度快速提升

欧盟正在建设用于执行护照要求的工具。中央DPP注册中心（ESPR (EU) 2024/1781第13条）已于2026年7月20日起投入运行。通过欧盟单一窗口海关环境（法规(EU) 2022/2399）与海关对接，最迟于2030年8月完成。欧盟产品合规网络负责协调市场监督（法规(EU) 2019/1020第29条）。等到纺织品DPP强制实施时，各成员国市场监督机构将已有数年处理电池护照的经验。海关的情况则不同：海关没有义务在放行前在注册中心核验电池护照，因此边境的注册中心核验将从ESPR框架下的产品开始。

请按纺织品要求自第一天起全面适用来做规划。

5. 延迟规律不会一直持续

电池尽职调查义务获得了两年延期（从2025年8月延至2027年8月，通过法规(EU) 2025/1561），碳足迹声明仍在等待欧盟委员会的法案。但电池护照2027年2月18日的核心截止日期，一天都没有动摇。配套措施可能推迟，但核心的强制要求一直没变。

不要以为纺织品DPP截止日期会因为授权法案迟迟未出而顺延。一旦ESPR (EU) 2024/1781框架下的纺织品授权法案发布，合规倒计时就开始了。按照已公布日期制定计划，把任何延迟视为额外备战时间，而不是拖延的理由。

PassportCraft 如何助力

PassportCraft 目前已支持电池护照，以及纺织品与一般产品护照。一份电池护照对您的要求：

• 与我们发布的其他护照相同的技术基础：电池有GTIN时使用GS1 Digital Link网址，使用机器可读的JSON-LD，数据按谁可以阅读来划分
• 每块电池一个唯一标识符，因为该法规记录的是单件产品的数据
• 来自电芯供应商的供应链数据，对进口商而言这往往是最慢的环节
• 一部分公开，任何扫码的人都能看到。受限数值与监管数值不会出现在公开页面上

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